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张起淮:对梧州空难的分析

2022-03-22



3月21日,据央视新闻消息,一架东航搭载132人的波音737客机在广西梧州藤县掉落,并引发山火。“目前救援队伍已经集结正在靠近,伤亡情况未明。”

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据了解,涉事航班为MU5735,由B-1791波音737-800(NG)执行,机龄6.8年,2015年6月22日交付东航云南,客舱布局为J12Y150。这个机型一般被用于国内支线飞行,属于单通道窄体机。

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作为航空兵曾在空军服役多年,参与过空难事故现场搜寻和调查工作,并对民航法有着深入研究,有着代理国内外多起空难案件实践经验的中国政法大学航空与空间法研究中心研究员、知名航空律师,北京蓝鹏律师事务所主任张起淮认为,根据现场发回的信息,基本可以判断飞机已经坠毁,尽管大火已经扑灭,由于是在山区,大型设备运不上去,只能靠救援人员徒步进入,对于后续救援是一个巨大的挑战。


对于出事的波音737-800(NG)机型,张起淮律师非常熟悉,他介绍说,这是美国波音公司生产较早的一种机型,是目前中国航空公司配置的是最多的一种机型,从技术上说是相当成熟的。这种飞机是短途机型,它飞不了跨大洋的长途,一般配置是两排座位的窄体机。中国目前航空公司拥有波音737机型最多的为南方航空,共拥有401架,东方航空拥有该机型289架。


根据媒体现场发回的报道,飞机坠落导致发生山火,在这种情况撞山,在张起淮看来,机组人员和乘客的存活率会很低,“现在已知搭载132人,现在究竟死亡多少,成活多少,伤情怎么样,才是当下最应该关心的,救助是重中之重。”

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“现在救援的难点就是事故发生在山上,空难区域的树林也相当茂密,目前看没有大路可以让救援队伍上去,大型机械不能开,直升飞机过去能不能使用都存疑,这些困难会让伤员的救助格外不容易,这是非常现实的问题。”他认为,“现在尽管火已经扑灭,目前为止来看,救援难度依然没有降低。”

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对于导致事故的原因,是除了救援之外,公众最关心的话题。张起淮介绍说,通常飞行事故和空难的发生,会有三个方面原因,首先是天气原因,可能出现强对流天气和冰雹、雷雨和大风天气,还有大雾带来能见度降低,会给飞行安全带来巨大的危害。其次是机械原因,比如机械故障。由于飞机的设计、生产制造缺陷,和平时的维护,航前的检查没有做到位,也可能发生问题。飞机故障出现以后,机组应该有预案,对照检查单来排除故障,或者报告地面自己的情况,在专家的沟通和指挥下安全驾驶飞机返航备降,或者迫降。


“当然也不能排除恐怖袭击或者刑事犯罪,只是现在我国安检如此严格的情况下,这些可能性不太高,尤其恐怖袭击,不会在山区实施。”他说,我们国家现在安检严格,设备先进,对于机组人员的政治审查,健康状况也都有比较严格的筛查。如果机组人员在空中突发疾病,也有可能造成飞机失事。

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目前空难调查专家和工作组都已经成立,国家应急救援部也派人直接去指挥了,相信很快飞机失事的黑匣子和事故的原因会被找到查明,也希望有生还可能的人越来越多。所有的预判,只是基于现在有限的信息,一切都得等到事故调查结果,以公布的事故调查报告为准。


除了这些,张起淮认为,家属的善后,也是工作的一大重点。空难发生后,无论是国际还是国内,都是应该由所在国所在地区政府牵头,配合民航调查组、民航事故处理小组和航空公司运营这架飞机的航空公司,共同处理相关的空难事务。现在一方面要及时抢救,还要做死者的身份核实,这些普通人都需要理解,作为航空公司和民航部门会安抚家属,当地政府也会协助家属的食宿,包括心理辅导,包括通信和提供住宿,让他们得到应有的关怀。


相信在党中央国务院的指导下,在地方政府和航空公司的配合下,会制定出一个合情合理合法的赔偿标准,伤残乘客和遇难者家属可以按照调解的方案接受调解,减少一些不必要的纠纷和麻烦,当然退到最后一步说,如果需要诉讼解决的,那也要走正当的法律程序。


如果这些都尘埃落定了,那么民航总局对事故原因的报告,也会对外披露,东航公司也将面临着巨额索赔。赔偿问题的话,国内乘客如有伤残情况,或者遇难者的近亲属,作为赔偿权利人,可以按照《民法典》基于侵权或者违约责任向航空公司主张赔偿。赔偿分两部分,一是航空公司和航空公司投保部分的赔偿,另一部分是乘客自己购买保险的赔偿。如果地面人员因为航空器坠落而伤亡,或者有财产损失,可以依据我国相关法律的规定主张合法权利,有权获得赔偿。如果有国际乘客,外籍人士可能要适用《蒙特利尔公约》来解决。管辖应该可以在飞机的起飞地(昆明)、降落地(广州)和事故的发生地(梧州)。


至于赔偿标准,国内目前依据最高院关于人身伤害赔偿标准来计算,每一位遇难乘客的赔偿要以住所地上一年度的人均生活水平作为基数,所有人都按这个最高基数来作为基础来计算,最后根据年龄,家庭情况、职位、收入来计算出最后的赔偿。


他还特别提醒,飞机因为坠毁解体,导致零部件到处散落,这也给救援带来了一定难度。事故调查期间肯定会划定禁区,普通人不要因为好奇去试图窥探,更不能用无人机或者去他工具拍摄,干扰救援工作,也不要相信一些网上传播的未经证实的一些视频和照片,给救援工作带来舆论上的困扰。


让人感到遗憾的是,在这架飞机出现异常后,广州地面塔台曾经向其呼叫,提醒其飞行高度不要低于2850米,而且机场跑道已经清空,其他飞机都做出让步绕道飞行,但是该航班没有任何积极回应,最终等来的是让人悲伤的结局。


在疫情当头的今天,各大航空公司都紧缩银根,如今再出这种恶性事故,无异于雪上加霜,对于死难者以及家属,更是无法接受的悲惨遭遇,无论对谁都是一场需要面对的浩劫。

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这次事故打破了中国138个月来没有空难、打破了安全飞行的保持记录。中国民航已经安全运营4227天,上一次是2010年伊春空难,44人遇难。 


国家主席习近平已经作出重要指示,启动应急机制,全力搜救,妥善处置善后,国务院也派人前往协调处理这起空难。

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愿真相早日大白于天下,生者得到妥善救治,死者安息。

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